Raport o stanie województwa
Zarząd zgodnie z Ustawą o samorządzie województwa, przedstawia corocznie sejmikowi raport o stanie województwa. Omawiany podczas sesji dokument składał się z dwóch części. Pierwsza zawiera dane statystyczne obrazujące sytuację społeczno-gospodarczą. Druga to opis działań w ramach obszarów tematycznych, np. gospodarka, edukacja, rynek pracy.
Co należy we wstępie podkreślić, miniony rok nie należał do najłatwiejszych. Dzięki niestandardowym decyzjom oraz elastycznemu podejściu Komisji Europejskiej Zarząd Województwa bardzo szybko przygotował Zachodniopomorski Pakiet Antykryzysowy, przeznaczając ponad 444 mln zł m.in. na służbę zdrowia czy ochronę miejsc pracy.
– Rok 2020 był szczególny. Pandemia COViD-19 i lockdowny spowodowały, że nasze działania przystosowywaliśmy do wyzwań czasu. Zdecydowaliśmy o działaniach wspierających walkę z koronawirusem, szczególnie w odniesieniu do sfery ochrony zdrowia oraz działania kontynuacyjne wobec trwających przedsięwzięć – rozpoczął marszałek województwa Olgierd Geblewicz. – Bardzo dobrze współpracowało się nam z Komisją Europejską, dzięki czemu mogliśmy bardzo szybko zaplanować działania, które będą wzmacniały naszą służbę zdrowia zarówno w okresie krótkoterminowym, jak i długoterminowym. Dzięki temu możemy rozpocząć budowę obiektu na potrzeby oddziałów zakaźnych Szpitala Wojewódzkiego przy ul. Arkońskiej – wyliczał Olgierd Geblewicz.
Środki z pakietu pozwoliły m.in. na doposażenie zachodniopomorskich szpitali w niezbędne środki ochrony osobistej czy sprzęt ratujący życie. Zakupiono m.in. 50 respiratorów czy cztery nowe karetki. Mieszkańcy regionu mogli skorzystać z badań na obecność przeciwciał w kierunku SARS-COV-2. Zaplanowano też wsparcie dla strażaków OSP walczących ze skutkami pandemii. Specjalną pomocą, oprócz szpitali, laboratoriów i stacji pogotowia ratunkowego, zostały objęte też przedszkola, szkoły czy ośrodki szkolno-wychowawcze. Placówki te zostały doposażone w środki ochrony osobistej oraz do dezynfekcji.
Na ochronę miejsc pracy z RPO WZ została wygospodarowano kwotę 100 mln zł. To środki na kapitał obrotowy w zachodniopomorskich przedsiębiorstwach. Jako forma przygotowania się na nowe otwarcie po pandemii, wygospodarowano natomiast 50 mln zł na nowe konkursy inwestycyjne dla przedsiębiorców – ogłoszony w końcu 2020 r. nabór wniosków dla branż wpisujących się inteligentne specjalizacje regionu oraz dla branży turystycznej trwał od końca grudnia 2020 r. do początku marca 2021 r.
– Trzeba jasno podkreślić, że mogliśmy realizować tylko te projekty, na które uzyskaliśmy zgodę od rządu przekazując mu kwotę 72 mln zł na ratowanie miejsc pracy w regionie – dodawał marszałek Olgierd Geblewicz.
Przygotowany pakiet pomocowy miał wpływ na ogólną sytuację w regionie. Mimo wzrostu stopy bezrobocia rejestrowanego (o 1,5 pkt. proc.) udało się powstrzymać napływ do powiatowych urzędów pracy osób bezrobotnych na prognozowanym przez wielu ekspertów bardzo wysokim poziomie. W porównaniu z grudniem 2019 r., w rejestrach powiatowych urzędów pracy, przybyło na koniec grudnia 2020 r. ponad 10 tys. osób bezrobotnych. Porównywana rok do roku stopa bezrobocia, w 2020 wzrosła we wszystkich zachodniopomorskich powiatach, za wyjątkiem powiatu łobeskiego. W przypadku stopy bezrobocia nadal utrzymuje się duży poziom zróżnicowania wewnątrzregionalnego.
Niestety wielomiesięczny lockdown spowodował, że skutki pandemii są mocno odczuwalne w turystyce i liczbie turystów odwiedzających region. W 2020 r. w odniesieniu do 2019 r. spadło wykorzystanie miejsc noclegowych o 13,7 p. proc. Również najwięcej firm zamknęło działalność w gminach nadmorskich, czyli tam gdzie dominującym źródłem rozwoju była dotychczas turystyka.
Natomiast, co warto podkreślić – ostatnie dostępne dane statystyczne wskazują jednak na trwałe umacnianie się województwa zachodniopomorskiego w obszarach, stanowiących jego przewagi konkurencyjne i pozycjonujące region jako lidera niebieskiego i zielonego wzrostu. Przy stałej poprawie podstawowych wskaźników makroekonomicznych, w tym ciągłym wzroście PKB i jego poprawiającej się dynamice, nie zmienia się od lat profil gospodarczy województwa. Obok produkcji przemysłowej, w której dominują produkcja rolno-spożywcza, przemysł drzewny i meblarski, chemiczny oraz metalowo-maszynowy, o sile zachodniopomorskiej gospodarki stanowią usługi, a wśród nich – sektory transportowy i turystyczny (choć przez pandemię mocno dotknięty).
W województwie zachodniopomorskim przeciętne zatrudnienie, jak i wynagrodzenie w sektorze przedsiębiorstw w przeciągu ostatnich lat wyraźnie wzrastały. W 2020 r. Pomorze Zachodnie pod względem przeciętnego zatrudnienia zajmowało 11. miejsce w kraju (podobnie jak w 2010 r.), natomiast pod względem przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia brutto w sektorze przedsiębiorstw – 6. lokatę podobnie jak rok wcześniej (najwyższe przeciętne wynagrodzenie brutto w sektorze przedsiębiorstw było wypłacane w województwie mazowieckim, dolnośląskim i pomorskim).
Wciąż sporym wyzwaniem jest demografia regionu. Piramidy wieku według płci dla województwa zachodniopomorskiego i Polski nie różnią się. Obserwuje się wyraźnie niższą liczbę urodzeń w porównaniu do danych z końca ubiegłego wieku, a w konsekwencji mniejszą liczbę osób w wieku przedprodukcyjnym niż osób w wieku produkcyjnym.
Absolutorium za wykonanie budżetu
Plan dochodów budżetu Województwa Zachodniopomorskiego na 2020 rok uchwalony w kwocie 930 mln zł zwiększony został do kwoty 1.026,4 mln zł, natomiast plan wydatków uchwalony w kwocie 1.016,5 mln zł, zwiększony został do kwoty 1.067,4 mln zł. Zmiany dokonane w ciągu roku wynikały m.in. z aktualizacji nakładów na przedsięwzięcia ujęte w wieloletniej prognozie finansowej. Zaplanowane dochody zostały zrealizowane w wysokości 1.034 mln zł, natomiast wydatki w wysokości 964,1 mln zł.
– Zdecydowanie na budżet województwa 2020 roku wpływ miała pandemia. Widoczne jest to w odchyleniach wynikających z jego założeń i wykonania. Część zadań trzeba było przekładać, a nawet odwoływać – wyjaśniał skarbnik województwa Marek Dylewski.
Wskaźnik realizacji dochodów wyniósł 100,7 %. W strukturze dochodów, należy wskazać na wysoki udział w budżecie dotacji celowych i płatności z budżetu UE (36,2 %). W 2020 roku rozpoczęto realizację wielu nowych przedsięwzięć, w tym finansowanych właśnie środkami z UE. Duży udział w uzyskanych dochodach stanowiły również wpływy z tytułu udziałów w podatkach dochodowych (24,9 %) oraz subwencja ogólna (22,4 %).
Na 103,3 mln zł niewykonanych wydatków, 39,6 mln zł dotyczy wydatków majątkowych, w tym w szczególności zadań kontynuowanych w latach następnych.
Podobnie jak w latach ubiegłych, również w 2020 roku największą część wydatków budżetu stanowiły wydatki w dziedzinie transportu, łączności (41,6 %), w tym na realizację inwestycji w tej sferze. Duże kwoty wydatków przeznaczono na: kulturę i ochronę dziedzictwa narodowego (10,3 %), rodzinę, politykę i pomoc społeczną (15,9 %), edukację, opiekę wychowawczą i naukę (2,6 %), ochronę zdrowia (4,2 %) oraz turystykę (4,8 %).
Wynik budżetu na koniec 2020 r. zamknął się nadwyżką w wysokości 69,9 mln zł. Nadwyżka operacyjna osiągnęła po raz kolejny rekordowo wysoki poziom 207,4 mln zł, stanowiący ponad 20% dochodów ogółem. Zadłużenie Województwa Zachodniopomorskiego na koniec 2020 roku wyniosło 294,9 mln zł.
Napisz komentarz
Komentarze